智东西(公众号:zhidxcom)
编| 李水青

智东西5月7日消息,据路透社今天报道,美国商务部将签署一项新规,允许美国公司与中国华为公司合作,参与5G网络标准制定。目前,还不能确定新规允许美国公司员工与华为共享哪些技术和信息。

去年5月,在美国商务部将华为列入实体清单后,一些美国科技公司的工程师就停止了与华为合作开发标准。针对5G网络发展,业界会在标准制定会议上制定协议和技术规范,使不同公司的设备可以平稳地协同工作。而在实体清单发布后,美国工程师在这场角逐中默默坐下来了,华为却获得了更大的声量。

美国许多行业和政府官员都说,实体清单反而使美国处于不利地位,让华为在5G网络标准制定会议上获得了更大的话语权。路透社称,网络标准制定对电信公司来说是一笔大生意,一旦通过则可以为公司带来数十亿美元的利润,但现在重要标准制定公司已经在迁出美国。

近日,德国的专利数据公司IPlytics发布的“5G标准专利声明的实情调查”报告称,截止2020年1月1日,全球共有21571个5G标准专利项声明,其中华为拥有3147项排名第一。

一、一年悬而未决的问题

去年5月,美国商务部以国家安全为由将华为列为“实体清单”。清单限制了美国向华为销售美国商品和技术,路透社当时报道中称,美方此举旨在切断华为供应链,令华为“无货可卖”。与此同时,清单也引发了有关美国公司如何参与建立行业标准的疑问。

两位消息人士告诉路透社,在经过近一年的”悬而未决“之后,美国商务部终于起草了一条新规则来解决这一问题。消息人士称,该规则可能仍会改变,从根本上允许美国公司加入包含华为成员的标准机构。

知情人士说,该草案正在美国商务部进行最后审查。如果得到批准,将提交其他机构批准。目前尚不清楚整个过程将花费多长时间,也不清楚未来是否会引起其它机构的反对。

信息技术行业理事会(ITI)亚洲政策高级主管Naomi Wilson说:“随着我们接近2019财年底,这一问题已经遗留太久了?!盬ilson在理事会中代表亚马逊、高通、英特尔等公司。

Wilson说,美国政府希望美国公司与华为竞争的实力?!暗撬堑恼呶抟庵械贾旅拦驹诰赫邪芨嘶褪堤迕ド系钠渌??!?/p>

知情人士说,该规定仅有望针对华为,而不是像中国视频监控公司??低?/a>这样的其他上市实体。

去年5月,美国商务部将华为列入名单,称该公司涉嫌违反美国对伊朗的制裁,相关指控正在审理中。起诉书还指控华为进行了“欺骗性和阻碍性行为”,以逃避美国法律?;源税副硎静蝗献?。

二、美国5G参与度下降引担忧

对于新规,美国商务部发言人拒绝置评,华为发言人也拒绝置评。

国务院一位高级官员周三对路透社表示:“我知道商务部正在制定这项规定……我们支持设法找到解决这个难题的方法?!卑坠约肮?、能源和财政部并未立即回应置评请求。

另一位不愿透露姓名的高级行政官员表示:“国际标准制定对5G的发展至关重要……新规是在平衡考虑5G发展与美国的国家安全?!?/p>

包括中国鹰派Marco Rubio、James Inhofe和Tom Cotton在内的六名美国参议员上个月致信致函美国商务部、国务卿、国防部长和能源部长,表示迫切需要颁布法规,确认美国参与5G标准的制定不受实体清单的限制。

信中写道:“美国在5G无线技术领域的参与度下降,全球领导地位面临风险,我们对此深感关切?!?/p>

三、标准机构正在迁出美国

在电信行业中,预计5G将为从高速视频传输到自动驾驶汽车的所有功能提供动力。

行业标准对于电信公司来说也是一项大生意。他们争相将其专利技术视为对该标准必不可少的技术,这可以使公司的利润提高数十亿美元。

ITI亚洲政策高级主管Naomi Wilson表示,不确定性已导致以美国为基地的标准机构考虑迁往国外,并指出非营利的RISC-V基金会几个月前决定从特拉华州迁至瑞士。

该基金会负责监督在五角大楼支持下开发的有前途的半导体技术,并且据路透社报道,该基金会希望确保美国以外的人士可以帮助开发其开源技术。

结语:实体清单阻碍美国5G发展

由于实体清单影响,美国企业的工程师无法与中国公司合作制定标准,其在标准制定过程中的影响力大大下降,最终还是对美国的在5G领域的技术应用发展及利润造成打击。

美国发布的实体清单为中美双方带来了不利,5G网络技术的发展限制只是众多并发问题中的一个。颁布新规,甚至从根本上改变不利双方的政策才是互利共赢选择。

文章来源:Ruters.